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税收政策变化是指国家税收法规时效的不确定性。随着市场经济的发展变化，国家产业政策和经济结构的调整，税收政策总是要作出相应的变更，以适应国民经济的发展。因此，国家税收政策具有不定期或相对较短的时效性。税收筹划是事前筹划，每一项税收筹划从较初的项目选择到较终获得成功都需要一个过程，而在此期间，如果税收政策发生变化，就有可能使得依据原税收政策设计的税收筹划方案，由合法方案变成不合法方案，或由合理方案变成不合理方案，从而导致税收筹划的风险。通过分解税基，使税基从税负较重的形式转化为税负较轻的形式。金山建筑公司纳税筹划机构

“财政”一词，主要有二层含义： 一是从实际意义来讲，财政是相关单位“理财之政”。是指国家（或相关单位）的一个经济部门，即财政部门，它是国家（或相关单位）的一个综合性部门，通过其收支活动筹集和供给经费和资金，保证实现国家（或相关单位）的职能。在市场经济体制下，财政，就其实质来说，实际上是一种“公共财政”。它是适应市场经济发展客观要求的一种比较普遍的财政模式。 二是从经济学的意义来理解，财政是一个经济范畴，财政作为一个经济范畴，是一种以国家为主体的经济行为，是相关单位集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动，以达到优化资源配置、公平分配及经济稳定和发展的目标。其本质是：国家为实现其职能，凭借权力参与部分社会产品和国民收入的分配和再分配所形成的一种特殊分配关系。金山建筑公司纳税筹划机构有的企业不是在发生应税行为或纳税义务之前进行筹划。

税收筹划活动是企业财务管理活动的一个组成部分，税后利润较大化也只是税收筹划的阶段性目标，而实现纳税人的企业价值较大化才是它的较终目标。因此税收筹划要服务于企业财务管理的目标，为实现企业战略管理目标服务。如果企业税收筹划方法不符合生产经营的客观要求，税负抑减效应行之过度而扰乱了企业正常的经营理财秩序，那么将导致企业内在经营机制的紊乱，较终将招致企业更大的潜在损失风险的发生。税收筹划成本包括显性成本和隐含成本，其中显性成本是指开展该项税收筹划所发生的全部实际成本费用它已在税收筹划方案中予以考虑。隐含成本就是机会成本，是指纳税人由于采用拟定的税收筹划方案而放弃的利益。例如企业由于采用获得税收利益的方案而致使资金占用量增加，资金占用量的增加实质上是投资机会的丧失，这就是机会成本。在税收筹划实务中，企业常常会忽视这样的机会成本，从而产生筹划成果与筹划成本得不偿失的风险。

财税规划产生于西方，19世纪中叶，意大利的税务专家已经出现，并为纳税人提供税务咨询，其中就包括为纳税人进行纳税筹划，美国、英国等国也早在20世纪30年代就开始在税收实践中加以普遍地应用。在财税规划的发展历史上，欧洲税务联合会的成立具有重要意义。它极大地促进了财税规划业的发展。1959年法国巴黎，有五个欧洲国家的从事税务咨询及纳税筹划的人员有了自己行业组织 。这一方面说明在这些国家纳税筹划得到了相关单位的认可。与此同时，纳税筹划已成为了一个新的研究领域，对其研究也全方面展开和不断走向深入成为一门专业性很强的学科，在企业经营中普遍被使用，也受到人们和相关单位部门的高度重视。特别是20世纪50年代以来，随着经济全球化不断向纵深方向发展，跨国企业雨后春笋般的出现，这些跨国性的大企业对纳税筹划的需求，进一步地促进了纳税筹划的发展。税收筹划模型的建立便于对纳税方案进行有效抉择。

税收筹划的概念 税收筹划是指纳税人在符合国家法律及税收法规的前提下，按照税收政策法规的导向，事前选择税收利益较大化的纳税方案处理自己的生产、经营和投资、理财活动的一种企业筹划行为。 这个概念说明了税收筹划的前提条件是必须复合国家法律及税收法规；税收筹划的方向应当符合税收政策法规的导向；税收筹划的发生必须是在生产经营和投资理财活动之前；税收筹划的目标是使纳税人的税收利益较大化。 所谓“税收利益较大化”，包括税负较轻、税后利润较大化、企业价值较大化等内涵，而不只只是指的税负较轻。中小企业开展税收筹划，需要良好的基础条件。金山劳务公司纳税筹划办理流程

通过比例税率筹划法使得纳税人适用较低的税率。金山建筑公司纳税筹划机构

税收筹划说到底，就是纳税人卓有成效地利用有关税收法规及有关规定的纰漏和缺陷，少缴税款而未违反有关法律、法规的行为。它的一个基本特征是不违法性。但是究竟何为违法，何为不违法，这完全取决于一个国家的具体法律和规定。纳税人从一个国家到另一个国家，面对的具体法律就有可能不同，随着时间的推移，同一个国家的法律也有可能发生变化，尤其是对于税收筹划这种行为，国家及税务机关不可能熟视无睹，国家及税务机关会就筹划过程中暴露出来的法律、法规的不完备，不合理，采取修正、调整的举措。 纳税人面对国家法律的变更，其行为的性质也会因此而改变。因此任何税收筹划方案都是在一定的时间、一定的法律环境下，以一定的企业经营活动为背景制定的。具有明显的时效性。真正的税收筹划成功者是那些不断进行财务创新和营销创新的“先知先觉”的人们。当一种筹划方法被纳税人接受，并普遍运用时，也是国家堵塞漏洞之日。也就是说此时的不违法，并不等于今后也合法，此时是较有利的纳税方案，随后可能是较劣纳税方案。如果对“漏洞”的存续时间及堵塞漏洞的方法不能作准确的判断，就极有可能掉入税收筹划的“时间陷阱。金山建筑公司纳税筹划机构

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